產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法

產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法（1999年3月10日經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。）目錄章總則第二章仲裁檢驗(yàn)第三章質(zhì)量鑒定第四章監(jiān)督管理第五章附則章總則條為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作的管理，正確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)，制定本辦法。　　第二條產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定是在處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議時(shí)判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要方式。第三條產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱仲裁檢驗(yàn)）是指經(jīng)省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)），在考核部門授權(quán)其檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi)根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求，對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告的過(guò)程。第四條產(chǎn)品質(zhì)量鑒定（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量鑒定）是指經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的鑒定組織單位，根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求，組織專家對(duì)質(zhì)量爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查、分析、判定，出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過(guò)程。　第五條仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、科學(xué)、求實(shí)的原則。　　第六條處理產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議以按照本辦法出具的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告為準(zhǔn)。　　第七條法律、行政法規(guī)對(duì)仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章仲裁檢驗(yàn)　　第八條下列申請(qǐng)人有權(quán)提出仲裁檢驗(yàn)申請(qǐng)：　　（一）司法機(jī)關(guān)；　　（二）仲裁機(jī)構(gòu)；　　（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門；　　（四）處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體；　　（五）產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。　　申請(qǐng)人可以直接向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。　　第九條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不受理下列仲裁檢驗(yàn)申請(qǐng)：　　（一）申請(qǐng)人不符合本辦法第八條規(guī)定的；　　（二）沒(méi)有相應(yīng)的檢驗(yàn)依據(jù)的；　　（三）受科學(xué)技術(shù)水平限制，無(wú)法實(shí)施檢驗(yàn)的；　　（四）司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議做出生效判決和決定的。　　第十條申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)簽訂仲裁檢驗(yàn)委托書，明確仲裁檢驗(yàn)的委托事項(xiàng)，并提供仲裁檢驗(yàn)民需要的有關(guān)資料。　　仲裁檢驗(yàn)委托書包括以下事項(xiàng)和內(nèi)容：　　（一）委托仲裁檢驗(yàn)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號(hào)、出廠等級(jí)，生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)；　　（二）申請(qǐng)人的名稱、地址及聯(lián)系方式；　　（三）委托仲裁檢驗(yàn)的依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目；　　（四）批量產(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)的抽樣方式；　　（五）完成仲裁檢驗(yàn)的時(shí)間要求；　　（六）仲裁檢驗(yàn)的費(fèi)用、交付方式及交付時(shí)間；　　（七）違約責(zé)任；　　（八）申請(qǐng)人和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)代表簽章和時(shí)間；　　（九）其他必要的約定。　　第十一條仲裁檢驗(yàn)的質(zhì)量判定依據(jù)：　　（一）法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求；　　（二）法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，執(zhí)行爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)質(zhì)量要求；　　（三）法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人也未作約定的，執(zhí)行提品一方所明示的質(zhì)量要求。第十二條批量產(chǎn)品仲裁檢驗(yàn)的抽樣按照下列要求進(jìn)行：　　（一）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽樣有規(guī)定的，按規(guī)定進(jìn)行；　　（二）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽樣沒(méi)有規(guī)定的，按爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人約定進(jìn)行；　　（三）爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致時(shí)，由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出抽樣方案，經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后抽取樣品。第十三條產(chǎn)品抽樣、封樣由質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人通知爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人到場(chǎng)。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到場(chǎng)或者由其提供同意抽樣、封樣的書面意見(jiàn)。　　第十四條仲裁檢驗(yàn)的檢驗(yàn)方法：　　（一）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有檢驗(yàn)方法規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；　　（二）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有檢驗(yàn)方法規(guī)定的，執(zhí)行生產(chǎn)方出廠檢驗(yàn)方法；　　（三）生產(chǎn)方?jīng)]有出廠檢驗(yàn)方法的或者提供不出檢驗(yàn)方法的，執(zhí)行申請(qǐng)人征求爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人同意的檢驗(yàn)方法或者申請(qǐng)人確認(rèn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)方法。　　第十五條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)批量產(chǎn)品抽樣的，仲裁檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)該批產(chǎn)品有效。　　第十六條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存樣品，除損耗品外，樣品應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗(yàn)終結(jié)后返還或者按有關(guān)約定處理。　　第十七條申請(qǐng)人或者爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人任何一方對(duì)仲裁檢驗(yàn)報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到仲裁檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)向受理仲裁檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并予以答復(fù)。對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議的，可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢，其其出具的仲裁檢驗(yàn)報(bào)告為終局結(jié)論。第三章質(zhì)量鑒定　　第十八條下列申請(qǐng)人有權(quán)向省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出質(zhì)量鑒定申請(qǐng)：　　（一）司法機(jī)關(guān)；　　（二）仲裁機(jī)構(gòu)；　　（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其他行政管理部門；　　（四）處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體；　　（五）產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。　　第十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不接受下列質(zhì)量鑒定申請(qǐng)：　　（一）申請(qǐng)人不符合本辦法第十八條規(guī)定的；　　（二）未提品質(zhì)量要求的；　　（三）產(chǎn)品不具備鑒定條件的；　　（四）受科學(xué)技術(shù)水平限制，無(wú)法實(shí)施鑒定的；　　（五）司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議做出生效判決和決定的。　　第二十條省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指定質(zhì)量鑒定組織單位承擔(dān)質(zhì)量鑒定工作。質(zhì)量鑒定組織單位可以是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，也可以是科研機(jī)構(gòu)、大專院校或者社會(huì)團(tuán)體。　　第二十一條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量鑒定組織單位簽訂委托書，明確質(zhì)量鑒定的委托事項(xiàng)，并提供質(zhì)量鑒定所需要的有關(guān)資料。　　質(zhì)量鑒定委托書包括以下事項(xiàng)和內(nèi)容：　　（一）委托質(zhì)量鑒定產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號(hào)、出廠等級(jí)，生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)；　　（二）申請(qǐng)人的名稱、地址及聯(lián)系方式；　　（三）委托質(zhì)量鑒定和項(xiàng)目和要求；　　（四）完成質(zhì)量鑒定的時(shí)間要求；　　（五）質(zhì)量鑒定的費(fèi)用、交付方式及交付時(shí)間；　　（六）違約責(zé)任；　　（七）申請(qǐng)人和鑒定組織單位代表簽章和時(shí)間；　　（八）其他必要的約定。　　第二十二條質(zhì)量鑒定組織單位三名以上單數(shù)專家組成質(zhì)量鑒定專家組，具體實(shí)施質(zhì)量鑒定工作。　　第二十三條專家組的成員應(yīng)當(dāng)從有技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。　　第二十四條專家組的成員與產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。　　第二十五條專家組可以行使下列權(quán)利：　　（一）要求申請(qǐng)人提供與質(zhì)量鑒定有關(guān)的資料；　　（二）通過(guò)申請(qǐng)人向爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人了解有關(guān)情況；　　（三）勘察現(xiàn)場(chǎng)；　　（四）發(fā)表質(zhì)量鑒定意見(jiàn)。　　第二十六條專家組應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：　　（一）正確、及時(shí)地作出質(zhì)量鑒定報(bào)告；　　（二）解答申請(qǐng)人提出的與質(zhì)量鑒定報(bào)告有關(guān)的問(wèn)題；　　（三）遵守本辦法第二十四條有關(guān)回避的規(guī)定。　　第二十七條專家組負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量鑒定實(shí)施方案，獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量鑒定。　　第二十八條質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)實(shí)物進(jìn)行勘驗(yàn)的，申請(qǐng)人及爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，積極配合并提供相應(yīng)的條件。對(duì)不予配合，拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無(wú)法進(jìn)行的，終止質(zhì)量鑒定。　　第二十九條質(zhì)量鑒定需要做檢驗(yàn)或者試驗(yàn)的，專家組應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并由其出具檢驗(yàn)或者試驗(yàn)報(bào)告。　　第三十條專家組負(fù)責(zé)出具質(zhì)量鑒定報(bào)告。　　質(zhì)量鑒定報(bào)告包括以下有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容：　　（一）申請(qǐng)人的名稱、地址和受理質(zhì)量鑒定的日期；　　（二）質(zhì)量鑒定的目的、要求；　　（三）鑒定產(chǎn)品情況的必要描述；　　（四）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況；　　（五）質(zhì)量鑒定檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告；　　（六）分析說(shuō)明；　　（七）質(zhì)量鑒定結(jié)論；　　（八）鑒定專家組成員簽名表；　　（九）鑒定報(bào)告日期。　　第三十一條質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量鑒定報(bào)告進(jìn)行審查，并對(duì)質(zhì)量鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)。　　第三十二條質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將質(zhì)量鑒定報(bào)告交付申請(qǐng)人，并向接受申請(qǐng)的省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。第三十三條申請(qǐng)人或者質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人任何一方對(duì)質(zhì)量鑒定報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)量鑒定報(bào)告之日起十五日內(nèi)提出。質(zhì)量鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第四章監(jiān)督管理　　第三十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作的管理和監(jiān)督。對(duì)仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定中的違法或者不當(dāng)行為有權(quán)予以糾正。　　第三十五條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在其有權(quán)檢驗(yàn)的產(chǎn)品范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定組織工作。沒(méi)有正當(dāng)理由不得拒絕。　　第三十六條質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)量鑒定組織單位由于故意或者重大過(guò)失造成仲裁判檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告與事實(shí)不符，并對(duì)當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。　　有關(guān)人員在仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作中玩忽職守，以權(quán)謀私，收受賄賂的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則　　第三十七條仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。　　第三十八條仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料歸檔。　　第三十九條本辦法由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。　　第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行。《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)暫行辦法》同時(shí)廢止。