1、要進一步明確國有林場的發展方向和目標。**投資設立國有林場的目的是大力造林、育林，加快森林資源培育，以保護和經營管理森林資源為根本任務。在全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，大力推進現代林業建設的新時期，必須對國有林場發展方向和目標進行重新定位，也就是要集中精力把培育擴大森林資源作為根本任務。要采取多種方式加快造林綠化進程,加強森林資源保護,強化經營措施，不斷提高森林資源質量。
2、是要改革管理體制，完善相關配套政策。國有林場實行了近20年的事業單位、企業化管理、自收自支的管理體制，已不符合新時期林業發展的要求，必須從根本上進行改革。要按照市場經濟條件下，社會公益性事業主要由政府負責、商品經營性活動主要由市場運作的職能分工，把國有林場承擔的社會公益事業和以獲取經濟效益為目的的商品經營性活動相對分離開來，使以承擔生態建設這一公益事業為主要任務的國有林場納入政府管理的范疇，其建設所需投入主要由政府財政負責，為社會公益事業的發展提供保障；使以商品經營性活動為主要任務的國有林場以及場辦經營性項目，按照市場經濟的要求進行運作，給予更靈活的政策，讓其在市場競爭中求得更好的發展。
3、是要建立符合市場經濟要求和國有林場特點的運行機制。要徹底改變國有林場管理機構龐大，供養固定職工多，管理成本高，經濟負擔沉重的現狀，變**出錢養人為**出錢辦事。生態公益型林場要按照所承擔的任務和管理的難易程度，合理核定事業編制。用人上全面推行聘用制和崗位責任制，林業生產性活動通過多種形式由社會力量來完成，商品經營性活動面向市場經營。
